Gestion des collectivités locales – Une feuille de route claire et précise

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 Désormais, rien ne sera plus comme avant en ce qui concerne la gestion des collectivités locales.

La récente réunion ayant regroupé le gouvernement et les walis a permis de décortiquer la situation et faire un état des lieux pour entrevoir l’avenir sous de meilleurs auspices. Cette réunion qui a traité des thématiques liées au développement local, dont la stimulation de la culture entrepreneuriale chez les collectivités locales, est devenue une tradition instaurée par le président de la République et s’est voulu aussi une opportunité pour les différents services de l’Etat au niveau central en vue d’examiner les orientations stratégiques du gouvernement, ainsi que les voies et moyens de leur mise en œuvre sur le terrain. En ce sens, il a été question notamment de l’approfondissement de la décentralisation, l’attractivité du territoire, la promotion du partenariat public-privé, le service public de proximité, ainsi que la modernisation des services et prestations via la numérisation. A ce titre, le ministre de l’Intérieur, des collectivités locales et de l’Aménagement du territoire, Noureddine Bedoui, a appelé les collectivités locales « auxquelles incombe l’application des politiques publiques, à s’ouvrir sur la société et à s’adapter aux développements qui y sont opérés ». Le Premier ministre, Ahmed Ouyahia, a affirmé, quant à lui, que les propositions des walis, formulées lors de la réunion gouvernement-walis, seront examinées en conseils interministériels. Il a également exhorté les walis à être « en première ligne » en ce qui concerne la sécurité des citoyens et de leurs biens, ainsi que la lutte contre les différentes formes de criminalité, à travers notamment l’application rigoureuse de la loi et l’organisation de campagnes de sensibilisation pour lutter contre ce fléau. Abordant le volet de la communication institutionnelle, M. Ouyahia a invité les walis à être présents dans les médias, notamment les radios locales et les réseaux sociaux, afin de mettre en valeur les efforts du gouvernement et les réalisations de l’Etat en matière de développement. « Aujourd’hui, le citoyen est devenu une proie facile aux rumeurs colportés sur les réseaux sociaux, ce qui pourrait porter atteinte à la stabilité du pays », a-t-il relevé, soulignant la nécessité de vérifier l’information à la source. Concernant les conditions de scolarisation, M. Ouyahia a indiqué que le secteur de l’Education a souffert du gel de plusieurs projets, affirmant que le gouvernement a décidé d’interdire la construction de nouvelles cités sans infrastructures appropriées. « En tant que gouvernement, nous allons poursuivre la levée du gel sur les projets des infrastructures scolaires et nous n’accepterons plus jamais des classes dépassant les 30 élèves « , a-t-il assuré, appelant les walis à adopter des « visions prospectives » dans la réalisation des divers projets. Par ailleurs, le Premier ministre a réitéré la volonté du gouvernement d’encourager les jeunes à créer leurs propres entreprises et les accompagner dans le domaine de la formation et de l’investissement dans le secteur agricole. Il a, en outre, exprimé la volonté du gouvernement de poursuivre en 2019 la numérisation de l’administration, à travers une interconnexion « approfondie » entre le niveau central et le niveau local. Dans son message, le président de la République a exhorté les walis à adopter un nouveau mode de gouvernance, « basé sur l’initiative, l’anticipation, la gestion par objectif et l’approche par résultats », appelant les Collectivités locales à s’acquitter pleinement de leur rôle dans le développement national. Le chef de l’Etat a affirmé à l’adresse des walis et des élus que la Nation algérienne fonde sur vous de grands espoirs, en ce sens que les Collectivités locales sont appelées à s’acquitter pleinement de leur rôle dans le développement national. « J’ai donné des instructions claires pour le renforcement de la décentralisation, la promotion du Service public, et pour vous permettre d’assumer pleinement vos responsabilités en matière de gestion des affaires publiques locales », a indique le président de la République. Et de poursuivre: « j’attends de chacune et de chacun de vous, de sortir, par votre sérieux et votre persévérance, du cadre routinier et monotone de votre travail de mise en œuvre de programmes publics et de politiques, développées et décidées au niveau central, et d’adopter un nouveau mode de gouvernance, basé sur l’initiative, l’anticipation, la gestion par objectif et l’approche par résultats, rappelant que les grandes lignes de la stratégie nationale sont fixées et connues de tous et qu’elles ont été discutées et examinées à maintes reprises. Cette stratégie repose essentiellement, a rappelé le chef de l’Etat sur l’affranchissement de la dépendance à la rente pétrolière et la concrétisation de la diversification économique escomptée à partir des spécificités des collectivités territoriales, la modernisation et la réhabilitation de notre Administration par l’intégration judicieuse des technologies de l’information et de la communication suivant un modèle où l’usager est au cœur de l’approche, ainsi que la poursuite des efforts pour la consolidation des acquis du développement humain, en œuvrant davantage à la satisfaction des besoins de nos citoyens, même dans les régions les plus éloignées, ainsi que l’accompagnement de la dynamique économique en garantissant les structures et infrastructures stratégiques nécessaires. En outre, la généralisation des bénéfices du développement socio-économiques aux quatre coins du pays conformément aux orientations du Schéma national de l’aménagement durable du territoire, et ce, à travers une organisation administrative et territoriale cohérente et appropriée, la libération des énergies populaires à tous les niveaux et leur mobilisation autour de notre projet national à travers des approches participatives et des incitations entrepreneuriales, ouvrant la voie devant chaque jeune algérien pour être un acteur clé dans le présent et l’avenir de son pays, écouté et respecté à tous les niveaux et auprès de tous les organismes, publics et privés figurent au menu de cette nouvelle approche Il s’agit aussi de la préservation des constantes de notre identité nationale et la promotion d’une identité singulière du citoyen algérien, une identité qui fasse sa particularité dans un monde en constante mutation accélérée et qui menace de disparition toutes les spécificités au profit de la globalisation, et ce, à travers un renouveau culturel, religieux et linguistique harmonieux avec notre histoire et en phase avec les défis civilisationnels de l’époque et e développement de relations internationales équilibrées, cordiales, ouvertes et fidèles aux valeurs de l’Etat algérien de soutien en faveur des causes justes. Un Etat jaloux de sa souveraineté et respectueux de celles des autres pays. Un Etat qui consacre les valeurs de paix et de modération  et le respect responsable des libertés individuelles et collectives.   Par ailleurs, le président de la République, a affirmé qu’au moment où les walis et élus locaux s’attèlent d’arrache-pied à la matérialisation des stratégies tracées sur le terrain, « nous constatons la propagation, dans la société, de fléaux représentés par des parasites handicapant pour vous et sabordant vos efforts à des fins malveillantes, et qui s’appliquent, sans vergogne aucune, à imposer des pratiques répréhensibles et condamnables par la loi et la morale, à l’image de la corruption, le clientélisme et la bureaucratie ». S’adressant aux walis et élus locaux, il a déclaré : « vous êtes confrontez quotidiennement et continuellement aux tentatives de ces éléments dévoyés, qui ne laissent passer aucune occasion dans vos programmes d’action sans essayer de l’exploiter afin de réaliser leurs viles fins dans les différents secteurs d’activité ». Ces pratiques, sont les maux les plus dangereux à ronger notre société et les plus grands défis auxquels notre pays fait face à l’heure actuelle. Des pratiques face auxquelles il faut rester intransigeants et que chacun de vous doit combattre de toutes ses forces et par tous les moyens de dissuasion, et soyez assuré de tout mon soutien, a-t-il soutenu. Il a souligné que « ce sont là, en partie, des agissements qui entravent la concrétisation des objectifs escomptés de notre stratégie et la détourne de sa trajectoire, portant ainsi atteinte à la crédibilité de l’action du pouvoir public et décourageant l’usager du Service public dans son engagement et sa mobilisation mais également dans sa confiance envers tout ce que représente le pouvoir public en termes de signification et de valeurs ». Le président de la République a soutenu par la même occasion que « la concrétisation de nos objectifs ne saurait être possible sans l’éradication de ce mal incurable qui tend à se propager davantage. Aussi, autant est-il attendu de vous la matérialisation des grands objectifs de notre politique publique, que leur immunisation contre les manœuvres de cette espèce perfide qui n’a cure des souffrances, attentes et aspirations de nos concitoyens, ni des ambitions de notre pays, et qui n’agit que par pur égoïsme et sordides intérêts ».